Сьогодні в Україні функціонують 6 НПЗ загальною потужністю 51,11 млн. тон, які здійснюють переробку нафти та виробництво нафтопродуктів. Це Лисичанський, Кременчуцький, Одеський, Херсонський, Надвірнянський та Дрогобицький НПЗ. Виробничі потужності Лисичанського та Кременчуцького НПЗ становлять 18,62 та 15,98 млн. тонн відповідно, що складає близько 70% від сукупної потужності всіх НПЗ. Тому незалежно від того у чиїй власності вони знаходяться, ці НПЗ матимуть значний вплив на ринок нафтопродуктів. Ця ситуація об’єктивно призводить до того, що український ринок нафтопродуктів має олігопольний характер.

За результатами приватизації, яка відбулася в 1999-2000 роках, контрольні пакети акцій деяких нафтопереробних заводів належать російським компаніям: Лисичанського НПЗ - ВАТ “ТНК”, Одеського НПЗ – ВАТ “Лукойл”, Херсонського НПЗ – ВАТ “НК Альянс”. В той же час, найбільший пакет акцій Кременчуцького НПЗ - АТ “Укртатнафта” (43%) належить Україні.

Сукупні частки ТОВ “ЛИНОС”, АТ “Укртатнафта” та ВАТ “Лукойл-Одеський НПЗ” на ринках бензинів та дизельного пального становлять 66% та 51% відповідно. Таким чином, це дає підстави Антимонопольному комітету стверджувати про існування ознак монопольного становища на ринку нафтопродуктів.

Заходи, вжиті АМКУ на ринку нафтопродуктів. Протягом 2004 року органами Антимонопольного комітету розглянуто 60 справ проти 166 підприємств – 10 про антиконкурентні дії, 12 щодо зловживання монопольним становищем, 38 про неподання інформації та створення перешкод. 189 підприємствам були надані рекомендації Комітету. У 53 справах прийняті рішення, які були виконані. Порушниками сплачено до бюджету 350 тис. гривень штрафу.

У 2005 році Комітет вже розглянув 9 справ проти 10 підприємств, які діють у Донецькій, Закарпатській, Запорізькій та Черкаські областях. В той же час, на регіональних ринках роздрібної торгівлі нафтопродуктами продовжується розгляд 3 справ проти 13 підприємств, які діють в Івано-Франківській, Херсонській областях та м.Дніпропетровську.

В квітні цього року Антимонопольний комітет відкрив 2 справи за ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції:

- щодо антиконкурентних дій ТОВ “ТНК-ВР Україна”, ДП “Литаско-Україна”, ПІІ “Лукойл-Україна”, ТОВ “ЛИНОС” та ВАТ “Лукойл - Одеський НПЗ”;

- щодо зловживання монопольним становищем ТОВ “Торговий дім ТНК-Україна”.

На даний час, в рамках цих справ, органи Комітету здійснюють перевірки зазначених компаній.

Окрім цього, за попередніми результатами перевірок, Комітет сьогодні розпочав 2 справи про подання недостовірної інформації ТОВ “Торговий дім ТНК-Україна” та ТОВ “ТНК-ВР Україна”, які перешкоджають повному та об’єктивному розгляду справ.

Пропозиції АМКУ щодо стабілізації ринку нафтопродуктів. Протягом останніх трьох років Антимонопольний комітет наполегливо звертає увагу усіх органів державної влади на необхідність застосування державою ринкових важелів регулювання.

Зокрема, Комітет пропонує запровадити низку економічних заходів:

а) прискорити створення вітчизняної вертикально інтегрованої компанії (ВІНК) на базі ВАТ “Укрнафта” - від розвідки, видобутку, переробки вуглеводнів (нафти) до реалізації нафтопродуктів в різних регіонах України. При цьому основною метою створення ВІНК має бути розвиток і посилення конкуренції на ринку, а не безпосереднє стримування зростання цін на ринку шляхом демпінгування.

б) прискорити створення постійного державного стратегічного резерву нафтопродуктів, наявність якого забезпечить можливість впливати на стабільність ринку нафтопродуктів у період сільськогосподарських робіт та дозволить пом’якшити негативні чинники, зумовлені кон’юнктурою світових ринків.

в) застосувати гнучкий механізм стимулювання імпорту нафтопродуктів. В умовах олігопольного характеру ринку залучення імпортних нафтопродуктів хоча б до 15% від обсягу ринку дозволить зробити наступне. По-перше, наповнити внутрішній ринок, особливо у періоди весняно-осінніх польових робіт. По-друге, створити суттєвий конкурентний тиск на вітчизняних виробників нафтопродуктів, що сприятиме зниженню цін та підвищенню якості нафтопродуктів.

Прес-служба
Антимонопольного комітету України